中國力求增加鐵礦石有效供給
2012-12-04 10:01:18   來源：   評論：0 點(diǎn)擊：1

   根據(jù)對建筑、機(jī)械、汽車、能源、造船、家電、鐵道和集裝箱等行業(yè)今年運(yùn)行情況的分析，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院用下游行業(yè)消費(fèi)法預(yù)測今年中國鋼材實(shí)際消費(fèi)量為6.4億噸，同比增長3.6%。綜合預(yù)測2013年中國鋼材實(shí)際需求量為6.66億噸，同比增長4.1%。

    根據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的2013中國鋼鐵需求預(yù)測成果，今明兩年中國粗鋼產(chǎn)量分別為7.16億噸和7.46億噸，同比分別增長4.5%和4.2%。

    對于鋼鐵原材料需求而言，根據(jù)今年生鐵6.67億噸的預(yù)測，今年中國消費(fèi)的鐵礦石成品礦約為10.67億噸，同比增長4.6%。今年前10個月，鐵礦石進(jìn)口6.1億噸，預(yù)計(jì)今年進(jìn)口量約為7.3億噸。

    根據(jù)2013年中國生鐵產(chǎn)量6.94億噸的預(yù)測，明年鐵礦石成品礦需求量為11.1億噸，同比增4%，預(yù)計(jì)明年進(jìn)口鐵礦石約為7.6億噸左右。其中，進(jìn)口鐵礦石比例仍在60%以上。

    提高海外礦有效供給

    冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說，進(jìn)口鐵礦石對外依存度將長期保持在60%以上，但進(jìn)口鐵礦石品位下降，許多進(jìn)口鐵礦石品位較低。

    目前，力拓、必和必拓和淡水河谷3大礦山控制全球60%以上海運(yùn)礦量。此外，印度等國扶植本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對鐵礦石出口實(shí)行限制，未來許多資源國家料將實(shí)行資源保護(hù)，中國鐵礦石進(jìn)口將面臨多重制約因素。“所以必須切實(shí)提高海外鐵礦石的有效供給�！崩钚聞�(chuàng)說。

    在中國去年進(jìn)口的6.8億噸鐵礦石中，中國的海外權(quán)益礦占比不足10%。根據(jù)“十二五”期間目標(biāo)，2015年將在海外形成2億噸新增基地產(chǎn)能。李新創(chuàng)估計(jì)實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)最快需要10年。

    李新創(chuàng)說，在國內(nèi)缺礦的情況下，許多國內(nèi)行業(yè)投資海外礦業(yè)，但投資有些盲目�！叭绻�海外權(quán)益礦平均每噸開采成本超過100美元，肯定倒閉。但有很多成功的例子，噸開采成本在40美元~50美元之間。不要因?yàn)槟承┦�敗的�?quán)益礦影響中國企業(yè)走出去�！崩钚聞�(chuàng)說，今年鋼鐵行業(yè)的局面是10年前不作為所致，鋼鐵行業(yè)為鐵礦石漲價多支付3000億美元。

    李新創(chuàng)說，任何海外項(xiàng)目都有合理規(guī)模，并且開發(fā)項(xiàng)目有很強(qiáng)的技術(shù)性，一些企業(yè)沒有有效規(guī)避技術(shù)，再加上國外種種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。然而，在非洲和南美則機(jī)會較多，比如在南美開采噸成本為30美元左右。3大礦山平均噸開采成本為30~40美元。“中國的海外權(quán)益礦應(yīng)該超過3億噸。否則從進(jìn)口多元化方面來解決鐵礦石供應(yīng)被制約問題將很麻煩�！崩钚聞�(chuàng)說。

    再呼吁國產(chǎn)礦減稅

    此前，有消息稱，工信部經(jīng)過長期調(diào)研，對國內(nèi)鐵礦類企業(yè)的減稅方案已經(jīng)成形，將會同財(cái)政部、國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室一起上報(bào)方案并積極爭取通過，有望實(shí)現(xiàn)鐵礦類企業(yè)綜合稅負(fù)率減半征收。據(jù)悉，目前國內(nèi)鐵礦類企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，綜合稅負(fù)率約25%，減稅目標(biāo)是減掉10~15個百分點(diǎn)。“我們一直在呼吁國產(chǎn)礦減稅，但最終能不能實(shí)施還不知道�！崩钚聞�(chuàng)告訴國際商報(bào)記者。

    李新創(chuàng)說，國內(nèi)礦山行業(yè)稅負(fù)近25%，國際礦山稅負(fù)則不到10%�！爸醒牒偷胤礁鞣N稅費(fèi)建設(shè)成本過高�！薄皣鴥�(nèi)礦山的高稅負(fù)實(shí)際上抬高了進(jìn)口礦價。如果國內(nèi)礦山稅負(fù)成本減到10%，進(jìn)口礦價將下降。”李新創(chuàng)說，國內(nèi)礦降稅一定程度上能降低成本，多大程度影響進(jìn)口礦價則取決于降稅費(fèi)的力度，至少能保證國內(nèi)礦供給不至于下降太多。

    他認(rèn)為，中國對鐵礦石剛需達(dá)7億噸以上，目前鐵礦石國際供求平衡，而3大礦左右價格的局面沒有改變，所以明年國內(nèi)礦不太會撼動進(jìn)口礦價。

    目前，國內(nèi)礦噸開采成本為800元~1000元，且成規(guī)模的礦較少。

    中國應(yīng)做鐵礦石期貨

    對于國外運(yùn)作已有數(shù)年的鐵礦石金融衍生品市場，李新創(chuàng)表示支持中國鐵礦石向期貨轉(zhuǎn)型。“從大宗商品價格走勢看，商品的金融屬性在所難免，不是簡單反對抵觸就能改變的�！崩钚聞�(chuàng)說，“中國不做，新加坡、印度、美國都在做鐵礦石期貨。你不做，別人在做，你又擋不了，而鐵礦石最大的消費(fèi)卻在中國。中國應(yīng)該參與，積極研究學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵礦石期貨，促進(jìn)鐵礦石價格更合理�！�

    3大礦山前5位股東都是世界金融巨頭�！叭舨环e極利用金融衍生工具保護(hù)自己，將不利于扭轉(zhuǎn)被動局面�！钡�李新創(chuàng)仍認(rèn)為扭轉(zhuǎn)鐵礦石供給受制于人的根本途徑是增加有效供給。

    目前，國資委限制國企做鐵礦石掉期和期貨。李新創(chuàng)提出，需用改革的姿態(tài)面對這個問題�！叭绾胃�好地做好鐵礦石期貨，防止對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生不利影響，對標(biāo)的、倉儲等有待進(jìn)一步研究�！崩钚聞�(chuàng)說。